UPDATE: Transparency International appelle la BCE à davantage de transparence
Mardi 28 Mars 2017
(Actualisation: précisions sur les recommandations de Transparency International vis-à-vis de la BCE, déclarations de Benoît Coeuré)
FRANCFORT (Agefi-Dow Jones)--La Banque centrale européenne (BCE) doit communiquer de façon plus détaillée avec le public et renforcer ses mesures de lutte contre la corruption et les conflits d'intérêts, déclare Transparency International dans un rapport publié mardi.
"Les mécanismes de responsabilité au sein de la BCE ne sont pas en adéquation avec le poids des décisions politiques prises par le conseil des gouverneurs", souligne l'ONG. Ce problème "peut être en partie compensé par une plus grande transparence des procédures de prise de décision de la BCE".
Transparency International appelle par ailleurs la BCE à cesser de participer à la supervision des plans de sauvetage des pays de la zone euro. Aux côtés de la Commission européenne et du Fonds monétaire international (FMI), la BCE est étroitement associée à l'aide apportée aux Etats membres en difficulté depuis le début de la crise des dettes souveraines en 2009.
Cette implication "est en contradiction avec son mandat restreint et avec le fait qu'elle soit responsable de la politique monétaire du pays sous surveillance", explique l'ONG.
Pression sur l'Irlande
L'implication de la BCE dans les plans d'aide aux pays en difficulté "s'inscrit dans un cadre juridique qu'il ne lui appartient pas de modifier", a affirmé Benoît Coeuré, membre du directoire de la banque centrale, qui s'exprimait à Bruxelles. Si le législateur veut changer les règles, "nous serions heureux de nous y plier et, en faisant appel à notre expérience, de contribuer à clarifier la façon de soutenir au mieux les autres institutions tout en préservant notre indépendance", a-t-il déclaré.
Le rôle de la BCE dans les plans de sauvetage de la zone euro a déjà suscité des critiques par le passé.
Une commission du gouvernement irlandais a jugé en 2016 que la BCE avait fait pression sur l'Irlande pour que le pays sollicite un plan d'aide à la fin 2010. Un échange épistolaire entre Jean-Claude Trichet, qui présidait la BCE à ce moment-là, et le gouvernement irlandais montre que la banque centrale avait menacé Dublin de retirer son soutien aux banques du pays si le gouvernement ne sollicitait pas d'aide financière.
Dans son rapport, Transparency International affirme que ce type d'échange prouve "l'intervention clairement abusive" de la BCE.
Selon Transparency International, la BCE doit améliorer sa gestion des conflits d'intérêts. "En particulier, les membres du conseil des gouverneurs ne publient actuellement aucune déclaration de biens et d'intérêts, ce qui est pourtant une précaution habituelle au sein des institutions économiques et politiques".
La BCE "ouverte au dialogue"
L'ONG évoque également le fait que de hauts responsables de la BCE acceptent, à l'issue de leur mandat, des postes au sein d'institutions financières, bien "qu'aucun de ces fonctionnaires émérites ne se soit forgé d'expérience professionnelle significative dans le secteur financier privé avant leur arrivée au directoire". L'ONG appelle par ailleurs la BCE à interdire les contacts avec des groupes d'intérêts privés non déclarés.
En réaction, la BCE a souligné mardi que certaines recommandations formulées dans le rapport ne relevaient pas de son mandat et précisé que d'autres avaient déjà été mises en oeuvre, comme "la publication des décisions, des avis et des recommandations ainsi que la fourniture d'informations sur les réunions avec des représentants de groupes d'intérêts".
"La BCE, depuis toujours, est ouverte à un dialogue équilibré avec les parties prenantes, y compris le public", a déclaré son président, Mario Draghi, dans un communiqué.
-Todd Buell, The Wall Street Journal (version française Emilie Palvadeau) ed: ECH - LBO
(END) Dow Jones Newswires
March 28, 2017 09:48 ET (13:48 GMT)
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